受政策鼓励和资本推动的影响，我国大健康产业规模呈上升趋势。据中商产业研究院数据报告显示，预计到2019我国大健康产业将超过7万亿规模。

营养保健品牌遍地开花的同时，营销宣传却是乱象丛生。其中有一款产品“脾牛”被多渠道投诉，称其打着蓝帽认证的旗号，进行无节制的功效说，并以商标来关联营销误导消费者。

贴牌蓝帽子，关联营销误导消费者

经过母婴前沿深入了解后发现，该品牌出自武汉研妆生物科技有限公司（下称简称“研妆生物”）之手。公开资料显示：研妆生物旗下品牌包括芷御坊、维呵集、用植堂、艾优坊、殷医生等，业务范围囊括洗护用品、纸尿裤、成人产品等。

从注册时间来看，研妆生物是近两年才开始进入营养保健品行业。而对于其跨界之举，有业内人士分析称，由于近两年来，消字号洗护产品泛滥并且问题频出，促使国家对消字号产品违规行为进行严厉打击，这对于使用“消字号”生产产品的企业来说，无疑是“灭顶之灾”，目前已经有部分企业将目光放到“二类械字号”。但这样冒险做法终究不是长久之计，因此研妆生物布局营养保健品可能是为了弥补其运营短板。

通过查询国家食品药品管理监督局（下称“国家食药监局”）国产保健品备案及获悉，脾牛使用的批准文号“卫食健字(1998)第142号”，备案名称为“清明冲剂”，申请企业为武汉济民堂保健品有限公司，保健功能标注的是“免疫调节”，适宜人群为体质虚弱及免疫力低下。

从备案和批准证书可知，脾牛就只是一款贴牌产品，而且保健功能仅为免疫调节。但是根据其推广信息可见，这款脾牛冲剂不仅被包装成为一款具有免疫调节、健脾、改善便秘、腹泻的保健产品，更被宣传可对小儿哮喘、慢性荨麻疹、肺炎有效果，甚至于摇身一变成为老人吃了可以变年轻，小孩子吃了性格可以变乖巧，男人吃了夜尿少，女人吃了眼袋消的仙丹妙药，种种“功效说”真是令人哭笑不得。

并且为了诱导消费者购买，脾牛还暗喻产品为健康所需。其称《脾胃论》曾日“脾衰百病生”，所以脾虚会导致孩子会矮小、睡觉盗汗、不爱吃饭、体质差、爱流口水等问题；成年人会有便血、神疲乏力、湿气重等问题；老年人则会记忆衰退、肌肉松弛、便秘等等。

虽然研妆生物其他产品所属品类在宣传上没有特别明确的规定，但脾牛这款产品所属的营养保健品领域，却有着明文规定，根据《中华人民共和国广告法(2018修正)》第18条规定，保健食品广告不得含有下列内容：（一）表示功效、安全性的断言或者保证；（二）涉及疾病预防、治疗功能；（三）声称或者暗示广告商品为保障健康所必需；（四）与药品、其他保健食品进行比较；（五）利用广告代言人作推荐、证明；（六）法律、行政法规规定禁止的其他内容。保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。

很显然，大肆进行明示、暗示功效宣传的脾牛种种行径已然是触及了红线。根据《中华人民共和国广告法(2018修正)》第58条规定，违反本法第18条规定发布保健食品广告的广告经营者、广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。所以在此也敬告在各大渠道散播脾牛广告的渠道商“迷途知返善莫大焉”。

另外，国家在《中华人民共和国商标法(2013修正)》第10条（7）中明确规定，带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的标志不得作为商标使用。

对于“脾牛”商标的使用，有业内人士分析，这是一个典型的“误导消费者”案例。脾牛利用“体质虚弱、免疫调节”来混淆概念，误导消费者将脾牛理解成健脾产品，并且通过“脾牛”的商标名称来加深消费者浅层意识。并且作为一款贴牌产品，脾牛完美地规避了这一规定。

令人疑惑的是，研妆生物作为具有一定体量的企业，竟然一而再再而三的进行误导宣传，触及法律法规底线，究竟是谁在背后为其撑伞？

卫食健字效期几何？

值得一提的是，有业内人士表示，脾牛现在使用的“卫食健字(1998)第142号”，目前尚存争议，并且有可能面临“换证”危机和暗藏“安全”风险。

据了解，卫食健字”是国家卫生部2003年及以前的批准号，而“国食健字”是卫生部停止受理新的保健食品申报，移交由国家食品药监局统一审批和监管后使用的批准号。

由于1996年开展保健食品审批工作以来，卫生部和国家食品药品监督管理局共审批6000多个保健食品。

在此期间，保健食品的功能受理范围、审评技术要求等作过多次调整，对不符合调整后规定的产品未进行再审查，因此目前在市场上销售的产品，有的功能、原料等已不符合现行的规定。

所以为便于统一管理，确保人民食用安全。国家食品药监局分别于2005年和2012年出台了清理换证方案征求意见稿，要求卫食健字号一律要重新审批转为国食健字号。并且自2005年起，国家食药监局施行保健食品批准证书5年效期制。

这也意味着最后一批卫食健字号也应该在2019年审批过后消失，但由于国家食品药监局不知出于什么考虑至今仍未定稿，这也使得不少企业打着“没有规定即无限延长有效期”的擦边球。

对此，有业内人士提出质疑，买个房还有70年产权，为何卫食健字就没有期限了呢？不过也有业内人士表示，其实目前国内很多大企业早已进行国食健字的审批，不固守于卫食健字号，而部分企业使用卫食健字可能有两方面原因：①是因为国食健字审批成本高昂；②是因为产品二次审核无法通过。同时他还猜测，由于卫食健字批准日期较远，也有可能将面临因不符合现行规定而被清理掉的风险。

而另外一位业内人士表示，湖北妍妆的负责人陈出新先后做了纸尿裤、女士用品、男士用品、洗护产品，基本上就是哪个火就做哪个，但是每个产品都做不久，典型的跟风操作产品。而这种利用政策漏洞“挣快钱”的方式往往是长久不了的。

现在市场上的两种批号容易导致市场混乱，使消费者出现认知上的偏差。并且国家在目前实行的《保健食品注册与备案管理办法》第54条中规定，申请保健食品注册或者备案的，产品标签、说明书样稿应当包括产品名称、原料、辅料、功效成分或者标志性成分及含量、适宜人群、不适宜人群、保健功能、食用量及食用方法、规格、贮藏方法、保质期、注意事项等内容及相关制定依据和说明等。

而处于灰色地带的脾牛，因为使用的是卫食健字，所以批文中的不适宜人群是“无”。所以在市场需求下，卫食健字将会重新审批被纳入国食健字，到时脾牛使用的蓝帽子是否能留存还是一个问题。

另外需要关注的是，由于2000年前的保健食品的功能受理范围、审评技术要求等作过多次调整，审批要求也没有当下新规严格，所以在安全性上也值得考量。

总而言之，当下营养保健品市场的这把“虚火”已让不少品牌为之冒进，但值得深思的是，如果这种现象不遏制，会有更多的投机分子去打这个擦边球游戏，但是以牺牲市场秩序为代价的急功近利行为过后，营养保健品行业的水该被搅得多浑？再加诸虚假宣传问题，崩塌的消费者信任又该如何重新搭建？